Schroeter begann den Film während eines Argentinien-Besuchs im Jahr 1983, mußte ihn unter dem Druck der Behörden jedoch abbrechen und konnte ihn erst 1985 beenden. Gespräche mit Angehörigen der »Verschwundenen« und Interviews mit Politikern werden mit fiktiven, satirischen und phantastischen Sequenzen kombiniert.